日本单方面行动：暂时冻结对华贷款

日本单方面行动：暂时冻结对华贷款
　　日本外务副大臣盐崎恭久昨日上午在自民党外交联席会议上，就2005财年的对华日元贷款透露，将暂时冻结对华贷款，停止在内阁会议上商议决定贷款数额。

　我国外交部表态：这不是施舍
　　外交部发言人秦刚对此表示，日本对华日元贷款，不是一方对另一方的施舍。日本政府的单方面决定无益于改善中日关系。为了改善和发展中日关系，中方提出了很多重要主张，采取了一些积极步骤，希望日方同中方一道共同努力来改善和发展中日关系。

　　日本对华贷款削减的讨论，不是一天两天的事情。事实上早在三四年前，日本就开始将原先讨论贷款使用项目的5年周期缩减到单年度。而且，日本之前已经多次表示，将在北京举办奥运会的2008年，停止对中国的低息贷款。日本首相小泉纯一郎曾在答记者问时表示：“对华ODA已经到了该毕业的时候”，表明了准备将在不久的将来，彻底停止对华ODA的想法。

　　日本“政府开发援助”的含义
　　日本“政府开发援助”一词译自Official Development Assistance：，简称ODA。日本对华ODA包括两部分：一是日元贷款；二是无偿资金援助和技术援助。其中，日元贷款占70%以上。但由于日元贷款和无偿援助均被列入日本政府的ODA财政支出项下，所以日方有时也笼统地称日元贷款为“对华ODA”。

　　日本对华日元贷款的背景
　　对华日元贷款始于1979年。其背景是：1972年中日邦交正常化，中国政府宣布为了中日人民友谊放弃日本的战争赔偿。

　　日本对华日元贷款促进了中国发展
　　日元贷款数额大、期限长、利率低、不附加条件，在中国的能源、资源开发等基础产业、交通通信等经济基础设施，以及农林、城建、环保等领域发挥了积极作用。

　　中国的日元贷款就已进入偿还期
　　日元贷款虽然是低息优惠贷款，但也要连本带息偿还。从上个世纪90年代起，中国的日元贷款就已进入偿还期。据统计，迄今已偿还累计约1.5万亿日元的本息。

　☆　对华贷款给日本带来好处和利益

　　对日本来说，对华日元贷款也非常有利。中国基础设施的改善，为日本进口中国的石油和煤炭创造了有利条件，也为日本企业来华直接投资创造了良好的环境，并带动了日本成套设备的对华出口。迄今，日本对某些国家提供ODA的效果并不好。一些国家因动乱或贫困，甚至要求日本放弃偿还贷款。而中国的日元贷款执行和偿还情况良好。近年来日本实行“零利率”，而对华贷款则可没有风险地享受0.75%至2.2%的年利率，日本政府的“跨国存款”并不亏。详细

　☆　李肇星：没有援助中国照样行！

　　2004年中国外交部长李肇星回应了日本政府有意终止对华援助的说法。他说：“没有日本援助，中国也行。”他又强调，“中国人民能够依靠自己的力量、智慧、决心和自信，建设自己的国家。”
　　外交部副部长武大伟对此认为，“就让事情顺其自然吧。因为中国现阶段经济情况与以前不同。”详细

日公明党称外务省暂时冻结对华日元贷款无意义
中新网3月31日电据日本共同社报道，日本公明党30日在日本国会召开的外交问题联席会议上，对日本外务省暂时停止在内阁会议上审议2005年度对华日元贷款一事提出批评，表示“日中关系越是处于艰难时期，日元贷款就越是必不可少，推迟决议毫无意义”。

　　日本公明党干事长冬柴铁三表示：“(外务省在做出决定前)甚至都没有与公明党商讨此事，对此我们难以接受。外务省并不只有自民党在负责”，借此表示了对自民党的强烈不满。